PRIMELE REZULTATE ALE IMPLEMENTARII SISTEMULUI ELECTRONIC AL ADMINISTRATIEI PUBLICE IN JUDETUL MEHEDINTI

Principalul obiectiv al implementarii EuDiS este imbunatatirea calitatii serviciilor publice catre cetatean. El creeaza premisele unei activitati coerente si concentrate a functionarilor publici care vor putea raspunde astfel in timp scurt si mult mai eficient tuturor solicitarilor primite atat din partea populatiei cat si din partea agentilor economici.
Proiectul integreaza toate componentele necesare administratiei publice: gestiune si executie bugetara, taxe & impozite, gestiunea cererilor si a documentelor, GIS, portal, call center, infochioscuri, interfata cu Sistemul Electronic National al administratiei publice, adresandu-se tuturor cetatenilor din judet, indiferent de localitatea in care au domiciliul. Sistemul se adreseaza celor 66 de primarii din judet, Consiliului Judetean Mehedinti si unitatilor din subordinea sa: Centrul Cultural, Directia Judeteana pentru Protectia Plantelor, Muzeul Judetean Portile de Fier, Directia Judeteana pentru Protectia Copilului.
Intr-un raport “The Economist” dedicat gradului de dezvoltare al administratiei publice in tarile din Europa Centrala, dat publicitatii in august 2004, Romania figureaza pe locul 10 din totalul celor 11 tari analizate, datorita, in principal, infrastructurii sarace, mediului de afaceri nefavorabil si gradului limitat al pregatirii cetatenilor. Raportul evidentiaza totusi eforturile si realizarile la nivel central prin implementarea portalului e-guvernare. Proiectul EuDiS se incadreaza in eforturile de aliniere a administratiei publice la cerintele Uniunii Europene. Vizita la CJ Mehedinti, de la inceputul lunii martie, a dlui Jonathan Scheele, seful Delegatiei Comisiei Europene in Romania, reprezinta inca o dovada a interesului Uniunii Europene fata de progresele pe care le face Romania in domeniul modernizarii, eficientizarii si transparentei activitatilor administratiei publice.
Faptul ca Mehedinti se afla printre promotorii implementarii tehnologiilor moderne in administratia publica se datoreaza in buna masura domnului Constantin Sarbulescu, Presedintele Consiliului Judetean, care a sustinut de la inceput si s-a implicat in realizarea acestui sistem.
Activitatea efectiva a inceput la mijlocul lunii noiembrie odata cu inregistrarea companiei de proiect EuDiS Mehedinti, al carui director general este dl. Iulian Piriianu. “Ne propunem o comunicare permanenta si eficienta cu toate mijloacele de informare in masa in vederea asigurarii unei transparente totale”, declara Iulian Piriianu. “Dorim sa prezentam toate momentele importante ale realizarii sistemului, precum si efectele implementarii sale. Suntem de asemenea interesati sa urmarim evolutia impactului pe care il are acest sistem asupra cetatenilor si mediului de afaceri, o prima etapa a unui astfel de studiu fiind in curs de finalizare”.
Un moment deosebit in faza initiala a proiectului l-a reprezentat seminarul dedicat arhitecturii sistemului EuDiS, gazduit de Centrul Tehnologic al Microsoft din Munchen la sfarsitul lunii decembrie 2004. Proiectul a fost foarte bine primit, ca urmare a faptului ca solutia este construita pe un fundament solid din punct de vedere al arhitecturii, tehnologiilor si implicarii unui numar insemnat de parteneri de marca (Allied Telesyn, Connex, Fujitsu Siemens Computers, GoPro, Intergraph, QCT Connect, Softwin), elemente pe care Microsoft le considera esentiale la succesul unui proiect.
Pana la sfarsitul lunii martie s-au semnat 30 de contracte cu 28 primarii, Consiliul Judetean si Directia Judeteana pentru Protectia Plantelor. „Contactul direct cu primariile din judetul Mehedinti a evidentiat fenomenul rezistentei la schimbare, inerent proiectelor cu un astfel de impact. Echipa EuDiS are resursele necesare pentru a convinge alesii locali sa opteze pentru o administratie publica moderna si sa ajute functionarii publici in procesul de aliniere la standardele practicate in Uniunea Europeana”- spune dl. Cornel Vintila, Presedinte EuDiS Mehedinti. „Realizarea reformei in administratia publica este una dintre cerintele inca neindeplinite ale Uniunii Europene si reprezinta o necesitate vitala pentru Romania, care se va confrunta din plin cu problemele globalizarii. Costurile de adaptare vor fi mult mai mari dupa integrare, decat in momentul de fata, iar consecintele intarzierilor vor fi suportate de catre cetatean. Consideram ca EuDiS este un proiect care solicita o mare responsabilitate din partea tuturor actorilor implicati”.
Dupa etapa de finalizare a instalarii infrastructurii si in urma semnarii acestor contracte, in 18 consilii locale si la Directia Judeteana pentru Protectia Plantelor s-a instalat infrastructura hardware, software si de comunicatii si o parte din aplicatiile specifice. S-a realizat conexiunea securizata-privata prin internet cu nodul SEJMH la 37 consilii locale si Centrul Cultural Mehedinti, prin VPN in 26 locatii si prin VPDN in 11 locatii. Pasi insemnati se fac si in directia instruirii functionarilor din administratie atat pentru obtinerea certificatului ECDL, cat si pentru folosirea aplicatiilor specifice. Un numar de 60 de functionari publici au urmat cursuri de resurse umane: Angajatul ideal in administratia publica; Implementarea schimbarii – Motivatii si beneficii; Comunicarea organizationala si interpersonala.
S-a inceput lucrul la crearea portalului SEJMH in tehnologia Microsoft SharePoint Server Portal, care va permite integrarea cu aplicatiile din primarii, astfel incat sa fie posibila accesarea de catre cetatean, prin internet, a cat mai multor servicii.
Un alt jalon deosebit in evolutia proiectului EuDiS l-a reprezentat incheierea unui contract de parteneriat cu firma GoPro, unul dintre cei mai cunoscuti furnizori de software si servicii de e-government din Europa. Solutia sa GoPro.net ce va fi utilizata in cadrul sistemului EuDiS, integreaza elementele definitorii ale gestiunii documentelor si inregistrarilor cu managementul de caz si cel al relatiilor cu cetatenii. Arhitectura sa modulara, scalabila si deschisa, cu un inalt grad de flexibilitate, permite adaptarea la cerintele specifice ale proiectului, precum si integrarea cu alte proiecte similare.