Din 13 Octombrie 2015 - CNADNR limitează libertatea comerţului şi restricţionează accesul utilizatorilor la metode de plată a rovinietelor

Începând cu Marți 13 Octombrie 2015 - CNADNR – Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România - doreşte să limiteze posibilitatea distribuitorilor de roviniete de a încasa contravaloarea rovinietelor prin intermediul terminalelor/maşinilor automate de procesare plăţi numerar/electronice neasistate. Este cunoscut că aceste servicii includ plăţi numerar, portofel electronic, vouchere preplătite, carduri debit, carduri credit, chiar cecuri electronice, sau plăţi bancare prin direct debit, transfer sau transfer instant (în timp real) bazate pe online banking.

CNADNR doreşte să promoveze în mod discriminatoriu terminalele/maşinile de procesare plăţi strict numerar asistate de operator uman şi să le excludă pe cele automate neasistate cu procesare numerar, portofel electronic, carduri debit/credit și vauchere și bonuri valorice preplătite !

CNADNR prin măsurile dorite de limitare a modalităţilor de plată a rovinietelor, încalcă dreptul utilizatorilor de a alege metode de plată disponibile, intervenind cu practici neconcurenţiale în zona distribuirii de roviniete, în vederea creării unui avantaj anumitor distribuitori.

Având în vedere că CNADNR nu este autoritate de reglementare pentru modalităţi de plată pe teritoriul României, orice reglementare în acest sens nu poate veni decât printr-un cadru legal elaborat de o autoritate care are conform legii drept de reglementare în acest domeniu, aprobat şi publicat conform tehnicii legislative existente.

Nu am identificat nicio limitare legală la nivel european de utilizarea terminalelor/maşinilor automate de procesare plăţi numerar/electronice neasistate.

Am solicitat BNR, MF să facă precizările necesare din care să rezulte dacă CNADNR are vreun temei legal pentru promovarea anumitor sisteme de plată şi pentru interzicerea/limitarea altora. Consiliul Concurenței de asemenea este sesizat despre aspectele prin care CNADNR introduce măsuri necuncorențiale în vederea favorizării unor distribuitori de roviniete.

Tehnologiile moderne şi nevoia de eficientizare au impus terminalele/maşinile automate de procesare plăţi numerar/electronice neasistate atât în cadrul băncilor, cât şi în alte domenii, inclusiv vending produse.

Pentru 2025 Mercedes a anunţat camionul autonom, Google mai curând maşina fără şofer, iar CNADNR protejează sistemele învechite!

Nu știm cine are de câștigat din  această abordare, dar știm că CNADNR limitează dreptul de liberă alegere al cetățenilor care sunt ghidați spre anumite metode de plată.

Solicităm Ministrului Transporturilor, noului Director General CNADNR, să nu permită aplicarea acestor măsuri care distorsionează concurența.

Atât timp cât scopul declarat al CNADNR este acela de a facilita accesul utilizatorilor la infrastructura rutieră și la metode de plată cât mai facil, introducerea limitării de încasare în terminale automate neasistate demonstrează exact opusul. Prin acceptarea aplicării acestor măsuri se acceptă prejudicierea unor distribuitori de roviniete și a unor procesatori de plăți, se favorizează anumiți distribuitori de roviniete și anumiți procesatori de plăți, se încalcă libertatea de alegere a cetățenilor României și prevederi ale Constituției României.